本文摘要：新中国正式成立后，作为政府首席的国务院总理，在出国访问或卸任等情况下，代理总理的职务(代理总理)经常发生。据公开报道统计，9名领导同志兼任国务院(政务院)代理，他们分别是董必武、陈云、陈毅、邓小平、华国锋、万里、李鹏、姚依林、朱荣基。 新中国第一代总理是董必武。1950年1月2日下午11点，在莫斯科采访的毛泽东给中共中央发了电报。斯大林同志同意周恩来同志来莫斯科，签订了新的中苏友好关系同盟条约和贷款、通商、民航等协议。 中共中央接到这个电后，建议5天内结束。

新中国正式成立后，作为政府首席的国务院总理，在出国访问或卸任等情况下，代理总理的职务(代理总理)经常发生。据公开报道统计，9名领导同志兼任国务院(政务院)代理，他们分别是董必武、陈云、陈毅、邓小平、华国锋、万里、李鹏、姚依林、朱荣基。

新中国第一代总理是董必武。1950年1月2日下午11点，在莫斯科采访的毛泽东给中共中央发了电报。斯大林同志同意周恩来同志来莫斯科，签订了新的中苏友好关系同盟条约和贷款、通商、民航等协议。

中共中央接到这个电后，建议5天内结束。恩来带着贸易部长和其他合适的助手和合适的文件资料，1月9日从北京出发，乘火车来莫斯科，董必武代理政务院总理。

对外不要公开发表，直到诚实的莫斯科才公开发表。3月4日上午10点，毛泽东、周恩来及其一行采访苏联回到北京，董必武代理首相职务结束。副总理任职，陈云代理总理职务四次。

1954年10月31日，在国务院第二次全体会议上，周恩来宣布11月1日起休假，专注于研究第一份五年计划方案。在此期间，总理的职位由陈云代理。11月24日，周恩来与毛泽东、刘少奇乘火车离开广州北抵，28日抵达北京，陈云首次代理首相职务结束。

从那以后，1955年、1956年和1958年，周恩来总理访华期间，陈云先后兼任了3次总理。1959年1月22日至29日，德国民主共和国总理奥托格罗托沃采访了中国，中德两国政府多次会谈，签订了联合声明和领事条约。

周恩来将于1月24日带领中国共产党代表团去莫斯科参加苏共产党第21代表大会，主持人两国无法谈判。1月23日，一届全国人民代表大会常务委员会召开了第103次会议，国务院的建议要求国务院副总理兼任外交部长陈毅订中华人民共和国和德国民主共和国领事条约的全权代表。

29日，奥托格罗托沃完成了对中国的采访，离开中国国境时从专机上发送了电报。电文的出现与中华人民共和国国务院代理陈毅同志不同。

文革前，邓小平在1952年、1963年、1965年担任代理总理3次。1952年8月13日，政务院总理周恩来和在北京退休的邓小平谈到了政务院的工作，之后在政务院第148次政务会议上，周恩来宣布我命令毛泽东主席回苏联访问期间，邓小平代理总理的职务。1963年12月5日，周恩来主持人国务院第139次全体会议时宣布，在访问华苏联、阿尔及利亚等十几个国家期间，邓小平副总理代理总理。

1965年3月21日晚，刘少奇主持人召开中央政治局常务委员会会议，要求周恩来率领中国党政代表团访问华罗马尼亚、阿尔及利亚、苏联等国家。周恩访华期间，总理职务由邓小平代办。

3月22日，新华社对外发布了这个消息。1975年1月13日至18日，第四届全国人大在北京召开会议，大会要求周恩来为国务院总理，邓等12人为副总理，邓小平在副总理中排名第一。2月1日，国务院常务会议确认，邓负责外事，周恩来总理治疗期间，总理主持会议，提交主要文件。

2月20日，周恩来给毛泽东写信，报告了国务院各副总理的分工情况，毛泽东读了这封信。在毛泽东、周恩来的反对下，邓先生实质上开始主持人国务院的日常工作。另外，1975年5月中旬，邓小平访问法回国后，周恩来病重，毛泽东与周恩来协商，由邓小平主持人中共中央政治局会议主持人中央的日常工作。前段时间，邓女士多次以代表总理的身份参加外事活动，但在当时的公开发表报道中，并没有用于代表总理的称呼。

1975年1月13日至18日，在第四届全国人大会上，华国锋被任命为国务院副总理。1976年1月8日，国务院总理周恩来在北京去世。1月28日，毛泽东月建议华国锋主持人中央日常工作。

2月2日，中共中央发出通知(中发[1976]1号文件)，经毛主席建议，中央政治局一致通过，华国锋任国务院代理。华国锋任代理总理共2个月左右，4月7日，根据毛泽东的建议，中共中央政治局召开会议，通过中共中央就华国锋同志任中国共产党中央委员会第一副主席、中华人民共和国国务院总理的决议。1980年4月至1988年3月，万里兼任国务院副总理期间，1982年、1983年、1984年、1985年、1986年、1987年相继兼任代理。

1987年11月24日，第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议要求，一次会议要求国务院总理人选前，李鹏副总理任国务院代理，行使总理职权，领导国务院工作。1988年4月9日，时任国家主席杨尚昆发表主席令第一号，根据中华人民共和国第七届全国人大第一次会议的要求，任命李鹏为中华人民共和国国务院总理，李鹏代理总理的职务结束。副总理任，姚依林先后兼任代理总理11次。

1988年、1989年、1990年、1991年和1992年，李鹏对泰国、澳大利亚、新西兰、日本、俄罗斯等29个国家进行了采访，参加了瑞士达沃斯召开的世界经济论坛年会开幕式、纽约召开的联合国安全理事会首脑会议和巴西里约热内卢召开的联合国环境和发展大会首脑会议。李鹏出国访问期间，姚依林担任总理主持人国务院的工作。1993年3月29日，时任国家主席江泽民宣布主席令第二号，根据中华人民共和国第八届全国人大第一次会议的要求，任命朱荣基、邹家华、钱其琛、李岚清为国务院副总理。

在副总理任职中，朱荣基先后兼任了三次总理。1994年，1995年，李鹏先后三次访问中国，对乌兹别克斯坦等13个国家进行了月度采访。在李鹏访问中国期间，朱荣基兼任总理主持人国务院。

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